KSA Marktmonitor Rapport over H2 2025 Toont Stagnatie in Gereguleerde Goksector met Uitbreiding van de Illegale Markt
De Kansspelautoriteit publiceerde in mei 2026 haar voorjaarsmarktmonitorrapport dat de tweede helft van 2025 bestrijkt, waarbij de vergunde goksector in Nederland grotendeels stabiel bleef terwijl de illegale markt verder groeide. Het bruto spelresultaat (GGR) bedroeg 602 miljoen euro, wat neerkomt op een nominale stijging van minder dan 1 procent ten opzichte van de eerste helft van het jaar, maar in reële termen daalde na correctie voor inflatie. Spelersaantallen daalden licht terwijl het aantal actieve accounts toenam, en de kanaalverdeling naar de legale markt zakte naar ongeveer 53 procent.
Belangrijkste Cijfers uit het Rapport
Gegevens uit het KSA-rapport laten zien dat de sector ondanks de invoering van strengere regels in 2024 weinig dynamiek vertoonde, en waarnemers merken op dat het aantal spelers licht terugliep terwijl actieve accounts juist stegen doordat bestaande gebruikers vaker inlogden. De zwarte markt breidde zich uit doordat meer spelers en een groter deel van de gokuitgaven verschoven naar illegale aanbieders, met een kanaalverdeling die daalde tot rond de 53 procent. Dit patroon ontstaat terwijl de autoriteit de ontwikkelingen in de tweede helft van 2025 analyseerde en verbanden legt met eerdere beleidsaanpassingen.
Impact van Regelgevende Wijzigingen uit 2024
Het rapport benadrukt aanhoudende uitdagingen die voortvloeien uit de regulatoire veranderingen die in 2024 werden doorgevoerd, waarbij de legale sector te maken kreeg met beperkingen die de groei remden. Cijfers tonen aan dat het bruto spelresultaat nominaal vrijwel gelijk bleef, maar inflatie zorgde voor een reële daling, en experts hebben geconstateerd dat spelers zich in toenemende mate wendden tot illegale platforms. Die verschuiving wordt zichtbaar in de dalende kanaalverdeling, terwijl het aantal actieve accounts binnen de vergunde markt steeg doordat trouwe gebruikers vaker speelden.
De Kansspelautoriteit signaleert dat de illegale markt profiteerde van deze situatie, met een toename in zowel het aantal spelers als het aandeel van de totale gokuitgaven dat daar terechtkomt. Volgens de KSA Spring/Monitoring Report (H2 2025 data) bleef de legale sector grotendeels stabiel, maar de combinatie van dalende spelersaantallen en stijgende actieve accounts wijst op een concentratie onder een kleinere groep gebruikers. Dit patroon herhaalt zich terwijl de autoriteit de effecten van de 2024-regels evalueert en constateert dat de kanaalverdeling verder onder druk staat.
Ontwikkelingen in Spelersgedrag en Marktverdeling
Spelersaantallen namen licht af in de tweede helft van 2025, maar het aantal actieve accounts groeide, wat suggereert dat een kern van trouwe gebruikers vaker actief werd binnen de legale markt. Tegelijkertijd breidde de zwarte markt zich uit, waarbij een groter deel van de gokuitgaven wegstroomde naar illegale aanbieders en de kanaalverdeling zakte tot ongeveer 53 procent. De Kansspelautoriteit legt in het rapport verbanden met de regelgevende aanpassingen uit 2024, die de legale sector beperkten terwijl illegale platforms aantrekkelijker werden voor sommige spelersgroepen.
Conclusie
Het voorjaarsmarktmonitorrapport van de Kansspelautoriteit over H2 2025 schetst een beeld van een vergunde goksector die nominaal stabiel bleef met een GGR van 602 miljoen euro, maar in reële termen daalde en te kampen had met een dalende kanaalverdeling naar 53 procent. Spelersaantallen daalden licht terwijl actieve accounts stegen, en de illegale markt breidde zich verder uit door de effecten van de 2024-regels. Deze ontwikkelingen worden gedocumenteerd in de officiële monitoring en tonen een sector die onder druk staat van zowel inflatie als verschuivingen in spelersgedrag.